[Opinión] Una mejor institucionalidad ambiental

El proyecto minero portuario Dominga, pone en discusión la institucionalidad ambiental vigente de Chile, la que fue modificada el año 2010 con la creación de las nuevas instituciones ambientales y la modificación del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Los temas críticos en la discusión, se relacionan con irregularidades en el procedimiento, en beneficio a algunos grupos de interés y por aspectos técnicos de la Evaluación de Impactos Ambientales. Modificación que incluyó nuevos criterios, procedimientos y contenidos, en pro de mejorar el sistema y asegurar el desarrollo sustentable de país.

En el caso del proyecto Dominga, se siguió el procedimiento establecido por la normativa vigente, el que fue administrado por Servicio de Evaluación Ambiental de Coquimbo y que ha sido rechazado, por parte del Comité de Ministros el 21 de agosto del presente año; no obstante, llama la atención el número de adendas presentadas durante la evaluación del proyecto, su contenido y los tiempos de presentación.

De esta forma, se observa la necesidad de establecer nuevas mejoras al sistema, de manera de detectar oportunamente, la relevancia de los aspectos que se deben aclarar, rectificar o ampliar en el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, a través de las adendas presentadas por el proponente.

Una posibilidad de mejora, es una evaluación técnica, de carácter multisectorial de los contenidos relevantes de la primera adenda presentada por el titular. La detección oportuna de la relevancia de los aspectos mencionados, implica una eficiencia en procedimiento de evaluación de Impacto ambiental y de los recursos implicados en el proceso, tanto para el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental como para el titular del proyecto.

La mejora propuesta permitirá, que el pronunciamiento sectorial sobre el Estudio de Impacto Ambiental y la adenda asociada, sean debidamente ponderados en la evaluación ambiental de un proyecto y detectar a tiempo, problemas con la determinación del área de influencia del proyecto, la línea base, los aspectos técnicos del proyecto y por consiguiente la evaluación de impactos ambientales, las medidas de tratamientos de efectos, los planes de seguimiento de variables ambientales, los planes de prevención de contingencia y los planes de emergencia.

Carmen Bravo
Directora del Departamento de Ciencias Forestales
Facultad de Ciencias de Ciencias Agrarias y Forestales
Universidad Católica del Maule

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