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Tome en cuenta el siguiente resumen: del total del recurso hídrico existente en el planeta, el 97 por ciento corresponde a agua salada y sólo un 3 por ciento a dulce, sin embargo, sólo un 1 por ciento está disponible para los ecosistemas y el consumo humano y animal. El 2 por ciento restante está congelado en glaciares y Polos. El 20 por ciento de la población mundial carece del agua necesaria para una vida sana y se espera que para el 2025 esta situación afecte a un 30 por ciento de los seres humanos. Hoy, 5 millones de personas mueren al año por enfermedades asociadas a aguas contaminadas.

agua_potable foto web

Un reciente estudio publicado por el programa Chile Sustentable revela los Conflictos por el Agua en Chile, un recurso que se desliza entre los derechos humanos y las reglas de consumo y mercado.

La primera y fundamental pregunta es: ¿cómo el agua, un bien nacional de uso público, como la define el Código de Aguas, llegó a estar en manos de unas pocas empresas? La historia no es tan larga, y el marco legal no es tan arcaico como podríamos suponer. “El marco jurídico tiene su origen en el Código de Aguas, un año después de la dictación de la Constitución Política de 1980 y un año antes de la Ley de Minería, que permitió privatizar la propiedad del agua por primera vez en la historia de Chile, separar agua del dominio de la tierra para permitir su libre compra y venta, para hacerla un objeto de mercado.

El aspecto más crítico del Código de Aguas de 1981 es que define el agua como “un bien nacional de uso público”, pero al mismo tiempo como un “bien económico, autorizando la privatización del agua a través de la concesión de derechos en forma gratuita y a perpetuidad, no fijando límites a dicha concesión”. Es aquí donde está el problema, ya que deja en entre dicho el uso público del agua dejando el espacio para su usufructo privado.

¿Quién paga los platos rotos?   

La localidad de Quillagua  es un oasis en la cuenca del río Loa, en la comuna de María Elena, al noroeste de la ciudad minera de Calama. El conflicto socio-ambiental que confronta a la comunidad indígena de esa localidad con las mineras de Codel Norte y Soquimich se debe al desecamiento y contaminación del río, provocado por ambas empresas, hecho comprobado por diversos estudios. La historia comenzó hace varias décadas hasta que el río más largo de nuestro país, el Loa, fue declarado increíblemente agotado por el Estado.

Víctor Palape, agricultor y presidente de la Comunidad Aymará de Quillagua: “Fue en 1998 cuando contaminaron nuestras aguas hasta que el 2001 el Loa fue declarado agotado por el Estado de Chile y no ha hecho nada hasta hoy. Los responsables de esta contaminación son Codelco Chile y Soquimich, quien además siguió comprando derechos de agua, aprovechándose de la necesidad económica de la gente. Hoy, no tenemos recursos para la agricultura. El agua que recibe Quillagua viene de Calama y está contaminada. Tengo rabia con el Estado chileno”

El Código de Aguas distingue dos tipos de derechos, los consuntivos y los no consuntivos, dependiendo si es que el agua se usa completamente o si se debe devolver a su cauce una vez utilizada para la generación eléctrica, por ejemplo. En el caso de estos últimos, se favoreció una vergonzaosa concentración de la propiedad de este recurso, a tal punto que actualmente sólo tres empresas concentran la propiedad del 90 por ciento de los derechos de agua para generación eléctrica a nivel nacional. La concentración ha sido tan brutal que hoy el 81 por ciento de estos derechos en  nuestro país pertenecen a Endesa. Estamos peor que en el período de la conquista, se podría fácilmente afirmar.

Esto ha provocado un “mercado de aguas”, donde el propietario privado de  derechos de agua, los puede arrendar, comprar y vender como cualquier bien inmueble, cauntas veces lo requiera.

Un modelo consolidado por la Concertación y la Alianza

Fue la dictadura militar la cual  a través de un Código y de una Constitución permitió que el Estado cediera estos derechos de agua a privados de manera gratuita y a perpetuidad; sin cobros diferenciados por el uso del agua, ni impuestos a la red de alcantarillado. Se Institucionalizó un marco jurídico que se terminó por consolidar ya en los gobiernos de la Concertación, específicamente, bajo la presidencia de Eduardo Frei y Ricardo Lagos con la privatización de las empresas sanitarias.

Importante es destacar que, hoy en Chile la totalidad de las empresas sanitarias que sirven a las grandes ciudades en todas las regiones son privadas, con la excepción de Emapa, aún bajo propiedad del Municipio de Maipú. Una consecuencia directa de la explotación indebida de los recursos hídricos es lo que ha  significado la desertificación de importantes áreas de nuestro territorio privando a comunidades del llamado “bien nacional de uso público”,  agotado los recursos en dichas localidades. La dictadura militar y el modelo neoliberal que aplicaba (y se aplica aún) configuró a las empresas regionales que luego fueron vendidas en los gobiernos de Eduardo Frei y Ricardo Lagos.

Tenga cuenta ud. lo siguiente: el negocio de las empresas sanitarias es redondo y extremadamente lucrativo, especialmente cuando la nueva legislación les garantizó una rentabilidad de 10,3 por ciento de sus utilidades, una suerte de garantía que les entregaba el Estado de Chile para asegurarles buenos dividendos por siempre. Sin embargo, las rentabilidades fueron más allá alcanzado cifras de un 25 por ciento sobre su patrimonio, lo que resulta un negocio espectacular y lo mejor de todo, con aval del estado.

 Chile versus la Industria del Agua

Hay que decirlo es una suerte de ley de la selva la que permite que los gritos de la comunidad de Quillagua no se sientan en Santiago o en los centros de poder, pero que son desesperados y piden ser escuchados, como el de los habitantes de Quillagua, el último pueblo de la cuenca del Loa y que ni siquiera cuenta con una red fija telefónica.

La decisión queda en nuestras manos. O abre la llave y mientras mira correr el agua se olvida de lo que les pasa a otros, o la cierra y se pone de pie junto a quienes no la tienen y comenzamos a frenar este abuso y mal uso de un recurso vital para el desarrollo productivo y humano de nuestra tierra.

 

 

Un comentario sobre un post “PRIVATIZACION DEL AGUA EN CHILE

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